В последний год в структурах крымской власти произошли значительные кадровые перестановки на разных уровнях. В СМИ ещё не улеглась информационная волна, связанная с отставками двух ключевых министров – транспорта и курортов и туризма, а уже покинул свой пост третий – министр экономического развития Николай Коряжкин. На место Коряжкина будет назначен градоначальник Армянска Валентин Демидов. Где, как и почему принимаются те или иные кадровые решения? Каковы критерии эффективности чиновников? Стоит ли ожидать в ближайшее время новых отставок? На эти и другие вопросы корреспондента Крыминформа ответил глава Республики Крым Сергей Аксёнов.
Злые языки утверждают, что необходимость замены чиновников высокого ранга определяют в Москве, а крымская власть только выполняет указания. Это действительно так?
Нет. Безусловно, Крым – это особый регион, и на федеральном уровне развитию нашей республики уделяется особое внимание. Но все кадровые решения принимаются только в Крыму. Если говорить об исполнительной власти, то решения принимаю лично я. При этом все позиции согласовываются с полномочным представителем президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе Олегом Евгеньевичем Белавенцевым и председателем Государственного совета Республики Крым Владимиром Андреевичем Константиновым. Мы договорились, что будем действовать именно таким образом.
У главы республики, у Совета министров, Государственного совета очень большие полномочия, в том числе и в области кадровой политики. Обновление и ротация кадров – естественный и необходимый процесс, если он, конечно, не превращается в кадровую чехарду, которая парализует работу.
Вы согласны с мнением, что масштаб проблем, с которыми столкнулся Крым, не всегда соответствует уровню управленцев, поставленных для того, чтобы эти проблемы решать? Такое мнение, кстати, уже высказывалось в СМИ.
Это и есть главная причина кадровых перестановок. Понимаете, если тот или иной министр отправлен в отставку, это не означает, что он непрофессионал или проворовался. Нет. Возможно, в обычных условиях всё было бы нормально. Но нам приходится работать в экстремальном режиме, буквально днями и ночами. Далеко не каждый может выдержать такой темп, справиться с таким объёмом работы, с теми задачами, которые перед нами стоят. Это же абсолютно новые проблемы, с которыми никто никогда не сталкивался, поэтому нужны нестандартные решения, быстрая реакция. Подобрать менеджеров, которые могут эффективно работать в таких условиях, непросто.
По каким критериям Вы определяете, справляется тот или иной чиновник со своей работой или нет?
Я уже не раз говорил, что главным показателем эффективности чиновников является улучшение жизни крымчан и качества работы государственных структур. Результат должен выражаться не в бумажных отчётах, а в конкретных вещах. Вы знаете, что у нас хорошо налажена обратная связь с крымчанами. Мы получаем в неделю несколько тысяч писем, в том числе через социальные сети. Это один из важных «индикаторов», который показывает, как работают министерства, ведомства, конкретные чиновники. Практически на каждом заседании Совета министров мы проводим анализ решения проблем, изложенных в обращениях граждан. При принятии кадровых решений я это учитываю. Например, окончательное решение об отставке министра здравоохранения в прошлом году было принято после того, как я лично побывал в медицинских учреждениях и убедился, что там нет необходимых лекарств, на закупку которых были выделены бюджетные средства. Соответствующее письмо от жительницы Симферополя поступило на мою страницу в социальной сети.
Какие задачи предстоит решать новому министру экономического развития?
Перед министерством стоит огромный объём задач. Прежде всего, это касается упрощения всех разрешительных и согласовательных процедур для бизнеса. Мы будем внедрять всё, что для этого нужно, предлагать соответствующие изменения в федеральное законодательство. У нас есть право законодательной инициативы, мы его используем. Также необходима чёткая организация межведомственного взаимодействия, чтобы не гонять людей за справками по разным учреждениям и не заставлять их терять время в очередях. Кроме того, перед нами стоит ряд задач в части координации работы с налоговой инспекцией.
Считаете ли Вы необходимым привлекать в управленческие структуры Крыма специалистов «с материка»?
Мы абсолютно открыты для сотрудничества и обмена опытом. У нас работают специалисты из Москвы и других субъектов РФ, в том числе и в правительстве. В то же время, в Крыму достаточно квалифицированных кадров. В первую очередь, мы отдаём предпочтение крымчанам.