16+
Группа депутатов Госдумы восьмого созыва внесла на рассмотрение законопроект, запрещающий кредитным организациям отказывать в заключении договора потребительского кредита исключительно по признаку инвалидности заемщика.
Поправка вводится в статью 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Новая часть 52 устанавливает прямой запрет на отказ в кредите из-за наличия инвалидности или конкретной группы инвалидности. Того же требования касаются страховых организаций: им запрещается включать в правила предоставления услуг положения, дискриминирующие лиц с инвалидностью при оформлении страховки, связанной с кредитом.
На данный момент аналогичные нормы носят рекомендательный характер. В 2022 году Банк России направлял кредитным и страховым организациям письмо с просьбой не допускать отказов в обслуживании исключительно по причине инвалидности. Однако, как указано в пояснительной записке, общее законодательное запрещение дискриминации (ст. 31 ФЗ-181) не давало заемщику эффективного инструмента защитить свои права: по текущей редакции закона кредитор может отказать без объяснения причин.
Инициаторы ссылаются на судебную практику и статистику. В частности, в пояснительной записке приведен пример 2017 года, когда женщине с инвалидностью I группы отказали в кредите на 50 тысяч рублей именно из-за статуса инвалида. По данным ЦБ на 2025 год, почти 40% людей с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата постоянно пользуются дистанционными банковскими сервисами, а 80,6% кредитных организаций выполнили рекомендации по созданию безбарьерной среды.
Законопроект не ограничивает право банка оценивать платежеспособность и кредитные риски. Кредиторы сохраняют возможность учитывать доход, кредитную историю, долговую нагрузку, наличие обеспечения и достоверность сведений. Запрещается использовать инвалидность только как самостоятельное и исключительное основание для отказа.