16+
Год близится к завершению, а это значит, что уже совсем скоро настанет пора заключать новые государственные и муниципальные контракты на оказание различных услуг. Тема эта, естественно, всегда привлекает внимание сама по себе, ведь порой речь идет о больших суммах. Федеральный закон 44-ФЗ, призванный упорядочить госзакупки, в определенной мере позволил навести порядок, однако вызывает множество нареканий и заказчиков услуг, и их исполнителей. Если максимально коротко: во главу угла поставлена цена товара или услуги, а качественные показатели выведены на второй план. В жизни же мы покупаем самое дешевое только в том случае, если на пристойное не хватает денег. Однако, несмотря на необходимость экономии бюджетных средств, такой подход нередко прямо вредит потребителям услуг. Например, пациентам больниц, которые вынуждены есть буквально что дадут. Или школьникам, которые вроде бы получают бесплатные завтраки и обеды, но назвать их таковыми можно лишь по факту наличия условно съедобной субстанции в тарелке.
Тема питания в общеобразовательных школах в тот или иной период близка каждому родителю. И, думается, каждому родителю хочется, чтобы его ребенка в школе кормили вкусно и качественно. Вот только на поверку так выходит далеко не всегда. И ровно так же редко ответственные за это чиновники, общественники или сами родители вопрос поднимают (возмущения на родительских собраниях не учитываем). Каждый такой случай может представлять интерес. Но уследить за прецедентами даже в масштабах Крыма достаточно сложно. И здесь следует поблагодарить активных радетелей прав детей на достойное питание за привлечение внимания к удручающим случаям.
Мы уже писали о том, как решительно называющий себя правозащитником Олег Бондаренко (он же Марк Бен-Наим) ведет кампанию по наведению порядка со школьным питанием в образовательных учреждениях Феодосии. Имея на руках доверенности от ООО «Открытие» – местного поставщика питания (в частности, в ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр»), – он уже пытался непрозрачно намекнуть директорам школ, чьими услугами им необходимо пользоваться в новом учебном году.
При этом слово «намекнуть» здесь нужно мысленно читать с изрядной долей сарказма, потому что более неприкрытого лоббирования интересов представить сложно. Что такое ООО «Открытие», мы уже рассказывали, но в применении именно к «Феодосийскому медцентру». Об участии же компании в организации питания школьников еще не успели, хотя на некую не вполне положительную историю намекали слова одного из директоров на городском собрании в преддверии учебного года: «Три года назад, 11-я школа, мы судились. ООО «Открытие» – это Базиев… И мы выиграли». Второй подтвердил: «12-я школа, у нас до сих пор суды». Третий: «Качество предоставляемых услуг было отвратительное». После этого высказывания из зала Бондаренко сменил неудобное направление разговора. А мы немного подсветим.
Почему Базиев – это «Открытие»? Базиев Георгий Александрович – владелец доли этого ООО в размере 100% со стандартным уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Владельцем он стал в феврале 2026 года после переоформления прав собственности из-за смерти отца, которому эта доля принадлежала. До этого момента Георгий Базиев оказывал услуги как индивидуальный предприниматель (этот статус он сохранил и сейчас) – именно в этом качестве в свое время он заключал контракты с несколькими школами Феодосии на организацию питания учеников. В частности, в 2021 году и первой половине 2022-го. При этом по условиям договоров он обязался компенсировать оплату коммунальных услуг, потребляемых пищеблоками. Пока это просто деталь.
Теперь к первому делу. Оно родилось из высказывания председателя Общественного совета муниципального образования городской округ Феодосия Антонины Тимченко в интервью городской газете «Победа», когда она описывала хорошую работу нового оператора питания в школах №7, 11, 12 и 17: «Нам было с чем сравнить. В прошлом году в этих школах услуги предоставлял ИП Базиев, к которому было много замечаний». Одно предложение, сказанное в ноябре 2022 года.
Базиев посчитал, что его деловой репутации нанесен непоправимый ущерб, и обратился с иском в суд. Конечно, сначала он в досудебном порядке требовал опровергнуть эти слова, но был проигнорирован. Потому что замечания – были. Представитель газеты в возражениях привел протоколы проверок организации питания за 2022 год и чек-листы проверок качества питания, в которых указаны замечания следующего характера (цитата из решения Арбитражного суда Республики Крым):
«много отходов, еда практически осталась в тарелках; буфетная продукция (булки, пирожки) без упаковки; отсутствуют ценники на буфетную продукцию; выявлены сколы на тарелках и чашках; отсутствие суточных проб; недовес порций вторых блюд от 20 до 50 грамм; хранение продуктов не соответствует нормам».
В решении суда приведен только один контраргумент господина Базиева: акты приема-передачи услуг подписаны, заказчик претензий не имеет. Вот только директора двух школ в суде показали факты невыполнения Базиевым своих обязательств по договорам и именно таким образом «подтвердили» деловую репутацию предпринимателя. В итоге суд не нашел ничего порочащего в словах главы Общественного совета города и отказал в иске в полном объеме. Апелляции не было.
Примечательно, что на момент подачи иска Базиевым школа №11 уже добилась в Арбитражном суде Чувашии решения в свою пользу о взыскании с предпринимателя более 160 тыс. рублей задолженности за коммунальные услуги. И не просто решения, а перечисления денег на свой счет. И вот здесь Базиев в апелляцию пошел: речь-то идет не о некой неосязаемой репутации, а о конкретных деньгах. Которые очень нужно вернуть. В иске он назвал это «неосновательным обогащением».
И снова проиграл. Все тот же Арбитражный суд Крыма постановил, что взыскание произведено по решению суда, а значит – на законных основаниях после всеобъемлющего рассмотрения дела. А вот формулировка, использованная предпринимателем, никак не вписывается в юридические нормы.
Таким образом, информация о Георгии Базиеве, прозвучавшая на собрании директоров школ в августе, подтвердилась. Этот факт никак не влияет на его желание вернуться к оказанию услуг в образовательных учреждениях Феодосии. И лишь для этого ведет свою деятельность «правозащитник» Олег Бондаренко.
Активист только за последнюю неделю посвятил феодосийским чиновникам, курирующим сферу образования, четыре невообразимых по форме «публикации» в своем блоге исключительно с выражением собственного мнения. Где-то между ними чудным образом затесалось предложение главе Крыма Сергею Аксёнову сложить с себя полномочия на том простейшем основании, что обращения Бондаренко глава Крыма расписывает на нужных адресатов, не тратя времени на личный ответ (кстати, к Аксёнову в этих писульках Бондаренко обращается на «ты»). Действительно интересно узнать, немного оглянувшись по сторонам и приняв во внимание сложившуюся на полуострове обстановку, почему так делает Аксёнов?